ngày 14 tháng 3 năm 2025
Tác giả: Alex McFarland
Các công ty trí tuệ nhân tạo hàng đầu của Mỹ, bao gồm OpenAI, Anthropic và Google, đã cảnh báo chính phủ liên bang rằng lợi thế công nghệ của Mỹ trong lĩnh vực AI “không lớn và đang thu hẹp dần,” khi các mô hình của Trung Quốc như Deepseek R1 ngày càng thể hiện năng lực vượt trội. Cảnh báo này được đưa ra trong các tài liệu gửi tới chính phủ Mỹ nhằm phản hồi yêu cầu cung cấp thông tin về việc xây dựng Kế hoạch Hành động AI.
Những bản đệ trình gần đây vào tháng 3 năm 2025 nhấn mạnh mối lo ngại cấp bách về rủi ro an ninh quốc gia, khả năng cạnh tranh kinh tế và sự cần thiết của các khung quy định chiến lược để duy trì vị thế dẫn đầu của Mỹ trong phát triển AI, trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng gia tăng và sự tiến bộ nhanh chóng của Trung Quốc nhờ vào trợ cấp của nhà nước. Anthropic và Google đã gửi phản hồi vào ngày 6 tháng 3 năm 2025, trong khi OpenAI nộp tài liệu vào ngày 13 tháng 3 năm 2025.
Thách thức từ Trung Quốc và Deepseek R1
Sự xuất hiện của mô hình Deepseek R1 từ Trung Quốc đã gây ra mối lo ngại đáng kể đối với các nhà phát triển AI hàng đầu của Mỹ. Họ không coi Deepseek R1 vượt trội hơn công nghệ của Mỹ nhưng xem đó là bằng chứng rõ ràng cho thấy khoảng cách công nghệ đang nhanh chóng thu hẹp.
OpenAI cảnh báo rõ ràng rằng “Deepseek cho thấy lợi thế của chúng ta không lớn và đang thu hẹp lại,” đồng thời mô tả mô hình này là “vừa được nhà nước trợ cấp, kiểm soát chặt chẽ, nhưng lại được cung cấp miễn phí” – một sự kết hợp mà họ coi là đặc biệt đe dọa đến lợi ích của Mỹ và sự phát triển AI toàn cầu.
Theo phân tích của OpenAI, Deepseek đặt ra những rủi ro tương tự như tập đoàn viễn thông Trung Quốc Huawei. “Cũng giống như Huawei, có rủi ro đáng kể khi xây dựng các hệ thống quan trọng dựa trên mô hình Deepseek, đặc biệt trong cơ sở hạ tầng trọng yếu và các lĩnh vực có nguy cơ cao, bởi Deepseek có thể bị Đảng Cộng sản Trung Quốc ép buộc điều chỉnh mô hình để gây hại,” OpenAI nêu rõ trong bản đệ trình.
Công ty này cũng bày tỏ lo ngại về quyền riêng tư và bảo mật dữ liệu, chỉ ra rằng các quy định của Trung Quốc có thể yêu cầu Deepseek chia sẻ dữ liệu người dùng với chính phủ. Điều này có thể giúp Đảng Cộng sản Trung Quốc phát triển các hệ thống AI tiên tiến hơn phù hợp với lợi ích của nhà nước, đồng thời làm suy giảm quyền riêng tư cá nhân.
Đánh giá của Anthropic tập trung nhiều vào các mối đe dọa đối với an ninh sinh học. Họ phát hiện ra rằng Deepseek R1 “có thể trả lời hầu hết các câu hỏi liên quan đến vũ khí sinh học, ngay cả khi chúng được đặt ra với mục đích rõ ràng là gây hại.” Khả năng sẵn sàng cung cấp thông tin nguy hiểm này trái ngược với các biện pháp an toàn được thực hiện bởi các mô hình AI hàng đầu của Mỹ.
“Dù Mỹ vẫn đang dẫn đầu về AI, Deepseek cho thấy lợi thế này không còn quá lớn và đang thu hẹp,” Anthropic nhấn mạnh trong báo cáo của mình, tiếp tục củng cố những cảnh báo khẩn cấp.
Cả OpenAI và Anthropic đều coi cuộc cạnh tranh này mang tính ý thức hệ, với OpenAI mô tả đây là cuộc đối đầu giữa AI “dân chủ do Mỹ dẫn đầu” và AI “độc tài, chuyên chế” của Trung Quốc. Họ cho rằng việc Deepseek được báo cáo là sẵn sàng tạo ra hướng dẫn cho “các hoạt động phi pháp và nguy hiểm như gian lận danh tính và đánh cắp tài sản trí tuệ” phản ánh sự khác biệt cơ bản về cách tiếp cận đạo đức giữa hai quốc gia trong phát triển AI.
Sự xuất hiện của Deepseek R1 chắc chắn là một cột mốc quan trọng trong cuộc đua AI toàn cầu, thể hiện năng lực ngày càng lớn của Trung Quốc bất chấp các biện pháp kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn tiên tiến của Mỹ. Điều này nhấn mạnh sự cấp thiết của các hành động phối hợp từ chính phủ Mỹ để duy trì vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực AI.
Hệ lụy đối với An ninh Quốc gia
Các báo cáo từ cả ba công ty đều nhấn mạnh những lo ngại đáng kể về an ninh quốc gia liên quan đến các mô hình AI tiên tiến, dù mỗi bên tiếp cận vấn đề từ những góc độ khác nhau.
OpenAI: Nguy cơ từ sự kiểm soát của chính phủ Trung Quốc
OpenAI đặc biệt lo ngại về ảnh hưởng tiềm tàng của Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) đối với các mô hình AI của Trung Quốc như Deepseek. Công ty cảnh báo rằng các quy định của Trung Quốc có thể buộc Deepseek phải “xâm phạm cơ sở hạ tầng quan trọng và các ứng dụng nhạy cảm”, đồng thời yêu cầu chia sẻ dữ liệu người dùng với chính phủ. Việc thu thập dữ liệu này có thể giúp Trung Quốc phát triển các hệ thống AI tinh vi hơn phục vụ lợi ích nhà nước, tạo ra cả mối đe dọa bảo mật ngay lập tức và nguy cơ lâu dài đối với an ninh quốc gia.
Anthropic: Rủi ro an ninh sinh học và lỗ hổng trong kiểm soát chip
Anthropic tập trung vào nguy cơ an ninh sinh học do AI tiên tiến gây ra, bất kể quốc gia phát triển chúng. Một tiết lộ đáng lo ngại từ công ty này cho biết:
“Hệ thống mới nhất của chúng tôi, Claude 3.7 Sonnet, cho thấy khả năng hỗ trợ phát triển vũ khí sinh học ngày càng đáng báo động.”
Tuyên bố này nhấn mạnh tính chất hai mặt của các hệ thống AI tiên tiến và sự cần thiết của các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hơn.
Anthropic cũng chỉ ra một “lỗ hổng trong quy định về kiểm soát chip” của Mỹ, liên quan đến các chip Nvidia H20. Mặc dù những con chip này đáp ứng yêu cầu giới hạn hiệu suất để được xuất khẩu sang Trung Quốc, chúng vẫn “cực kỳ mạnh trong việc tạo văn bản (‘sampling’)—một thành phần cốt lõi trong các phương pháp học tăng cường tiên tiến quan trọng đối với sự phát triển của các mô hình AI hàng đầu hiện nay.” Do đó, Anthropic kêu gọi “hành động điều chỉnh ngay lập tức” để bịt kín lỗ hổng này trong khung kiểm soát xuất khẩu hiện tại.
Google: Cân bằng giữa bảo mật và cạnh tranh kinh tế
Trong khi thừa nhận rủi ro an ninh do AI, Google đề xuất một cách tiếp cận cân bằng hơn đối với các biện pháp kiểm soát xuất khẩu. Công ty cảnh báo rằng các quy định hiện tại về xuất khẩu AI “có thể làm suy yếu mục tiêu cạnh tranh kinh tế… bằng cách áp đặt gánh nặng không cân xứng lên các nhà cung cấp dịch vụ đám mây của Mỹ.” Thay vào đó, Google đề xuất “các biện pháp kiểm soát xuất khẩu cân bằng, vừa bảo vệ an ninh quốc gia vừa duy trì khả năng xuất khẩu và hoạt động kinh doanh toàn cầu của Mỹ.”
Lời kêu gọi tăng cường năng lực đánh giá AI của chính phủ
Cả ba công ty đều nhấn mạnh sự cần thiết của việc tăng cường năng lực đánh giá AI của chính phủ. Anthropic đặc biệt kêu gọi xây dựng “khả năng kiểm tra và đánh giá các mô hình AI mạnh mẽ của chính phủ liên bang cho các mục đích an ninh quốc gia.” Điều này bao gồm:
- Củng cố và mở rộng Viện An toàn AI (AI Safety Institute).
- Chỉ đạo Viện Tiêu chuẩn và Công nghệ Quốc gia Hoa Kỳ (NIST) phát triển các tiêu chí đánh giá an ninh AI.
- Tập hợp các nhóm chuyên gia liên ngành để nghiên cứu rủi ro tiềm tàng từ AI.
Những đề xuất này phản ánh sự cấp bách trong việc xây dựng các cơ chế kiểm soát hiệu quả để bảo vệ lợi ích quốc gia của Mỹ trước sự cạnh tranh AI ngày càng khốc liệt từ Trung Quốc và các nước khác.
Bảng So Sánh: OpenAI, Anthropic, Google
| Lĩnh vực trọng tâm | OpenAI | Anthropic | |
|---|---|---|---|
| Mối quan ngại chính | Các mối đe dọa chính trị và kinh tế từ AI do nhà nước kiểm soát | Rủi ro an ninh sinh học từ các mô hình tiên tiến | Duy trì đổi mới trong khi cân bằng yếu tố an ninh |
| Quan điểm về Deepseek R1 | “Được trợ cấp bởi nhà nước, do nhà nước kiểm soát và có sẵn miễn phí,” với rủi ro tương tự Huawei | Sẵn sàng trả lời “các câu hỏi về vũ khí sinh học” với ý định xấu | Ít tập trung vào Deepseek, chú trọng hơn vào cạnh tranh tổng thể |
| Ưu tiên an ninh quốc gia | Ảnh hưởng của ĐCSTQ và rủi ro an ninh dữ liệu | Mối đe dọa an ninh sinh học và lỗ hổng trong kiểm soát xuất khẩu chip | Kiểm soát xuất khẩu cân bằng để không gây gánh nặng cho các nhà cung cấp Mỹ |
| Cách tiếp cận quản lý | Hợp tác tự nguyện với chính phủ liên bang; có đầu mối liên hệ duy nhất | Tăng cường năng lực kiểm tra của chính phủ; kiểm soát xuất khẩu chặt chẽ hơn | “Khung pháp lý liên bang ủng hộ đổi mới”; quản lý theo từng lĩnh vực |
| Trọng tâm về cơ sở hạ tầng | Chính phủ ứng dụng các công cụ AI tiên tiến | Mở rộng năng lượng (50GW vào năm 2027) để phát triển AI | Hành động phối hợp về năng lượng, cải cách cấp phép |
| Đề xuất khác biệt | Khung kiểm soát xuất khẩu theo cấp độ, thúc đẩy “AI dân chủ” | Hành động điều chỉnh ngay lập tức đối với chip Nvidia H20 xuất khẩu sang Trung Quốc | Quyền truy cập của ngành vào dữ liệu mở để học máy công bằng |
Chiến Lược Cạnh Tranh Kinh Tế
Nhu cầu về cơ sở hạ tầng, đặc biệt là năng lượng, nổi lên như một yếu tố then chốt để duy trì vị thế dẫn đầu của Mỹ trong lĩnh vực AI. Anthropic cảnh báo rằng “đến năm 2027, việc huấn luyện một mô hình AI tiên tiến sẽ cần đến các cụm máy tính kết nối mạng tiêu thụ khoảng năm gigawatt điện.” Họ đề xuất một mục tiêu quốc gia đầy tham vọng nhằm xây dựng thêm 50 gigawatt điện chuyên dụng cho ngành AI vào năm 2027, cùng với các biện pháp đơn giản hóa quy trình cấp phép và đẩy nhanh phê duyệt đường truyền tải điện.
OpenAI tiếp tục mô tả cuộc cạnh tranh này như một cuộc đấu tranh tư tưởng giữa “AI dân chủ” và “AI chuyên chế, độc đoán” do Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) phát triển. Tầm nhìn của họ về “AI dân chủ” nhấn mạnh “một thị trường tự do thúc đẩy cạnh tranh công bằng” và “tự do cho các nhà phát triển và người dùng trong việc sử dụng và định hướng công cụ AI theo ý muốn của họ,” với các biện pháp an toàn phù hợp.
Cả ba công ty đều đưa ra các khuyến nghị chi tiết để duy trì vị thế dẫn đầu của Mỹ. Anthropic nhấn mạnh tầm quan trọng của việc “tăng cường năng lực cạnh tranh kinh tế của Mỹ” và đảm bảo rằng “lợi ích kinh tế từ AI được chia sẻ rộng rãi trong xã hội.” Họ kêu gọi “bảo đảm và mở rộng nguồn cung năng lượng của Mỹ” như một điều kiện tiên quyết quan trọng để giữ AI phát triển trong nước, đồng thời cảnh báo rằng các hạn chế về năng lượng có thể buộc các nhà phát triển phải chuyển ra nước ngoài.
Google kêu gọi các hành động quyết liệt nhằm “tăng tốc phát triển AI tại Mỹ,” tập trung vào ba lĩnh vực chính: đầu tư vào AI, đẩy nhanh việc ứng dụng AI trong chính phủ, và thúc đẩy các phương pháp tiếp cận ủng hộ đổi mới trên toàn cầu. Công ty nhấn mạnh sự cần thiết của “hành động phối hợp giữa liên bang, tiểu bang, địa phương và ngành công nghiệp đối với các chính sách như cải cách cấp phép và truyền tải điện để đáp ứng nhu cầu năng lượng gia tăng,” cùng với “kiểm soát xuất khẩu cân bằng” và “tiếp tục tài trợ cho nghiên cứu và phát triển AI nền tảng.”
Đặc biệt, Google nhấn mạnh sự cần thiết của một “khung pháp lý liên bang ủng hộ đổi mới đối với AI,” nhằm ngăn chặn sự phân mảnh quy định giữa các bang trong khi vẫn đảm bảo ngành công nghiệp có quyền truy cập vào dữ liệu mở để huấn luyện mô hình. Cách tiếp cận của họ tập trung vào “quản trị AI theo từng lĩnh vực, có trọng điểm và dựa trên đánh giá rủi ro,” thay vì áp dụng các quy định rộng khắp.
Khuyến Nghị Về Quy Định
Một cách tiếp cận liên bang thống nhất đối với quy định về AI là chủ đề xuyên suốt trong tất cả các đề xuất. OpenAI cảnh báo về nguy cơ “tránh né quy định” khi từng bang của Mỹ tự thiết lập luật riêng và đề xuất một “cách tiếp cận toàn diện” nhằm tạo điều kiện cho quan hệ đối tác tự nguyện giữa chính phủ liên bang và khu vực tư nhân. Khung pháp lý của họ hình dung sự giám sát của Bộ Thương mại, có thể thông qua một Viện An toàn AI Hoa Kỳ (US AI Safety Institute) được tái định hình, đóng vai trò là đầu mối duy nhất để các công ty AI hợp tác với chính phủ về các rủi ro an ninh.
Về kiểm soát xuất khẩu, OpenAI đề xuất một hệ thống phân cấp nhằm thúc đẩy việc áp dụng AI của Mỹ ở các quốc gia có giá trị dân chủ tương đồng, đồng thời hạn chế quyền tiếp cận đối với Trung Quốc và các đồng minh của họ. Tương tự, Anthropic kêu gọi “siết chặt kiểm soát xuất khẩu để gia tăng vị thế dẫn đầu của AI Mỹ” và “cải thiện đáng kể an ninh của các phòng thí nghiệm AI tiên phong của Mỹ” thông qua hợp tác chặt chẽ hơn với các cơ quan tình báo.
Các vấn đề về bản quyền và sở hữu trí tuệ đóng vai trò quan trọng trong các khuyến nghị của OpenAI và Google. OpenAI nhấn mạnh sự cần thiết của việc duy trì nguyên tắc sử dụng hợp lý (fair use) để các mô hình AI có thể học hỏi từ tài liệu có bản quyền mà không làm suy giảm giá trị thương mại của các tác phẩm hiện có. Họ cảnh báo rằng các quy định bản quyền quá nghiêm ngặt có thể khiến các công ty AI Mỹ mất lợi thế so với các đối thủ Trung Quốc. Google đồng tình với quan điểm này và kêu gọi áp dụng “các quy tắc bản quyền cân bằng, như sử dụng hợp lý và ngoại lệ khai thác văn bản và dữ liệu,” mà họ cho là “rất quan trọng để các hệ thống AI có thể học hỏi từ kiến thức có sẵn và dữ liệu công khai.”
Cả ba công ty đều nhấn mạnh sự cần thiết phải đẩy nhanh việc ứng dụng AI trong chính phủ. OpenAI kêu gọi một “chiến lược áp dụng AI tham vọng” nhằm hiện đại hóa quy trình liên bang và triển khai an toàn các công cụ AI tiên tiến. Họ đặc biệt đề xuất loại bỏ những rào cản đối với AI trong chính phủ, bao gồm các quy trình phê duyệt lỗi thời như FedRAMP, quyền hạn thử nghiệm hạn chế và quy trình mua sắm kém linh hoạt. Anthropic cũng kêu gọi “thúc đẩy việc mua sắm AI nhanh chóng trong toàn bộ chính phủ liên bang” để cách mạng hóa hoạt động và tăng cường an ninh quốc gia.
Google đề xuất “đơn giản hóa các quy trình phê duyệt, cấp phép và mua sắm lỗi thời” trong chính phủ để đẩy nhanh việc ứng dụng AI. Họ nhấn mạnh tầm quan trọng của các quy tắc mua sắm công hiệu quả và khả năng tương tác tốt hơn giữa các giải pháp đám mây trong chính phủ nhằm thúc đẩy đổi mới.
Các đề xuất toàn diện từ ba công ty AI hàng đầu này gửi đi một thông điệp rõ ràng: duy trì vị thế dẫn đầu của Mỹ trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo đòi hỏi hành động phối hợp của chính phủ liên bang trên nhiều mặt trận – từ phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng khung pháp lý đến bảo vệ an ninh quốc gia và hiện đại hóa chính phủ – đặc biệt trong bối cảnh cạnh tranh với Trung Quốc ngày càng gay gắt.
