Giới thiệu
Kể từ khi OpenAI phát hành ChatGPT vào ngày 30 tháng 11 năm 2022, Trí tuệ Nhân tạo (AI) đã trở thành một nguyên tắc chính. Các đột phá gần đây, đặc biệt là trong lĩnh vực Trí tuệ Nhân tạo Tạo hình, đã dẫn đến sự lan rộng nhanh chóng của AI. AI đang di chuyển qua các phương pháp truyền thống, hẹp hòi, hướng tới những đặc điểm tổng quát, gần như giống con người. Khả năng của ChatGPT trong việc soạn thảo, mô tả, dịch, hiểu ngữ cảnh và cung cấp câu trả lời có vẻ có ý nghĩa đối với câu hỏi của chúng ta, đã thu hút sự tưởng tượng không chỉ của các nhà khoa học và chuyên gia, mà còn của tất cả chúng ta. Đối với các chính phủ, những phát triển này đã đặt ra các câu hỏi mới và quan trọng về những rủi ro và trách nhiệm liên quan đến việc phát triển và sử dụng một công nghệ mạnh mẽ như vậy, ngay cả khi AI tiếp tục làm tăng cường và nhắc nhở chúng ta về ý nghĩa của việc làm con người.
Tại Singapore, nơi đa số người dân của chúng ta thường xuyên tương tác với công nghệ số để giao dịch với Chính phủ và doanh nghiệp, và cũng tham gia số hóa tại nơi làm việc, AI đã trở thành cái quen và một lực lượng không thường thấy.
Về cơ bản, Singapore tin rằng:
▶ Trí tuệ nhân tạo (AI) có thể là một lực lượng mạnh mẽ vì điều tốt, để nâng cao tiềm năng con người:
- AI là một công nghệ sẽ biến đổi các nhiệm vụ nhận thức và vật lý. Chúng tôi kỳ vọng rằng những lợi ích của nó sẽ rất lớn, làm cho công việc hiện nay trở nên dễ dàng hơn, đồng thời đưa ra khả năng thực hiện những hoạt động trước đây là không thể tính toán được.
- Điều này yêu cầu chúng tôi điều khiển AI vì Lợi ích Công cộng. Chúng ta phải tận dụng AI một cách bền vững để tạo ra tác động tích cực – cho cơ hội mới, việc làm tốt hơn và kết nối an toàn, ý nghĩa hơn.
▶ AI có ý nghĩa chiến lược. Chúng ta phải đầu tư vào nó để:
- Mở khóa biên giới tiếp theo của tăng trưởng kinh tế. Chúng ta phải nắm vững AI để vượt qua thách thức về lao động và năng suất. Điều này đòi hỏi đầu tư vào người dân, doanh nghiệp và cơ sở hạ tầng kỹ thuật số của chúng ta, để chúng ta có thể tạo ra việc làm mới và tham gia vào các ngành công nghiệp của tương lai.
- Đối mặt với các rủi ro từ sự lạm dụng và quản lý sai lệch của AI. Những rủi ro này bao gồm việc sử dụng AI để tăng cường tổn thương (ví dụ như lừa đảo, tấn công mạng và thông tin sai lệch) trên xã hội, đặc biệt là đối với nhóm dễ tổn thương.
Singapore không bắt đầu từ con số không. Một số bước tiến trước đó trong lĩnh vực Trí tuệ Nhân tạo (AI) bao gồm:
▶ Chiến lược Trí tuệ Nhân tạo Quốc gia. Năm 2019, Singapore là một trong những quốc gia đầu tiên giới thiệu Chiến lược Trí tuệ Nhân tạo Quốc gia. Chúng tôi đã triển khai các Dự án Trí tuệ Nhân tạo Quốc gia trong các lĩnh vực như Giáo dục, Y tế và An toàn & Bảo mật, và đầu tư vào các yếu tố kích thích để củng cố hệ sinh thái của chúng tôi.
▶ Đầu tư riêng trong Nghiên cứu và Phát triển Trí tuệ Nhân tạo (R&D). Chúng tôi đã cam kết hơn 500 triệu đô la Singapore thông qua AI Singapore (AISG) trong khuôn khổ các kế hoạch Nghiên cứu, Đổi mới và Doanh nghiệp (RIE) năm 2020 và 2025.
▶ Quản lý AI. Singapore đã phát động Khung chính sách Quản lý AI mô hình đầu tiên trên thế giới vào năm 2019. Năm 2022, chúng tôi cũng ra mắt AI Verify, một bộ khung kiểm soát AI và bộ công cụ phần mềm kiểm thử, và đã công bố mã nguồn mở cho các nhà phát triển vào tháng 6 năm 2023.
Những đầu tư sớm này đã mang lại kết quả. Chúng tôi đã:
▶ Xây dựng nền tảng vững chắc cho hệ sinh thái Trí tuệ Nhân tạo của chúng tôi. Singapore được đánh giá cao, xếp hạng trong top 10 trên thế giới theo một số tiêu chí quốc tế.2 Hơn 80 giảng viên nghiên cứu AI hoạt động, 150 đội nghiên cứu và sản phẩm AI, và 1.100 startup AI đang gọi Singapore là nhà.
▶ Tận dụng AI để cải thiện cuộc sống của người dân Singapore. Hiện nay, AI đang điều hành nhiều dịch vụ công cộng, chẳng hạn như hệ thống học tập thích ứng trong các trường học của chúng tôi và hệ thống quản lý sức khỏe mãn tính trong các bệnh viện của chúng tôi. Chúng tôi cũng sử dụng AI để hỗ trợ quy trình kiểm tra nhập cảnh và hải quan, cũng như phát hiện và ngăn chặn lừa đảo trực tuyến.
▶ Thiết lập các đối tác quốc tế. Singapore được công nhận là một động viên tích cực trong cuộc trò chuyện toàn cầu về AI, bao gồm các vấn đề từ sáng tạo đến quản lý. Chúng tôi ủng hộ việc sử dụng AI một cách có trách nhiệm và đạo đức. Chúng tôi là thành viên tích cực trong các nền tảng đa bên như Global Partnership on AI (GPAI), World Economic Forum (WEF) AI Governance Alliance, và gần đây nhất là United Nations (UN) High-Level Advisory Body on AI. Các sáng kiến của Singapore, như AI Verify, đã được đánh giá cao như những đóng góp thiết thực vào lĩnh vực ngày càng lớn về quản lý AI.
Các đột phá gần đây trong lĩnh vực Trí tuệ Nhân tạo đòi hỏi sự tập trung lại từ phía Singapore để làm rõ lại chiến lược quốc gia của chúng tôi về AI:
▶ Khả năng lớn hơn. AI hiện đang mạnh mẽ và dễ tiếp cận hơn. Do đó, chúng ta cần phải hợp tác với những người sản xuất và người sử dụng AI một cách có tổ chức hơn, bởi vì sự phát triển và triển khai có trách nhiệm không xảy ra tình cờ.
▶ Những lo ngại lớn hơn. Có những lo ngại ngày càng tăng về các rủi ro an toàn và bảo mật của AI, đặc biệt là đối với các mô hình Trí tuệ Nhân tạo Tạo hình. Những lo ngại này đa dạng từ lo sợ về các cuộc tấn công độc hại vào các mô hình AI, đến tính bất khả xâm phạm hiện tại của các mô hình ngôn ngữ lớn (LLM), khiến cho tính hợp lệ, uy tín và tính pháp lý của sản phẩm đầu ra của chúng bị đặt ra nghi vấn. Những lo ngại như vậy đã thu hút sự chú ý từ nhiều người trên khắp thế giới.
Cũng có những thực tế cạnh tranh mới xung quanh Trí tuệ Nhân tạo:
▶ Tài nguyên và tài năng cho AI đang khan hiếm. Những nguồn lực này tập trung trong vài công ty và quốc gia, làm tăng cường cạnh tranh kinh tế, cũng như rủi ro địa chiến lược và độ bền.
▶ Các quốc gia nhỏ khác cũng đang nhanh chóng tiến hành để thu hút đầu tư và tài năng về AI. Mặc dù các sáp nhập cho AI có thể đắt đỏ, nhưng chúng có thể mang lại giá trị lâu dài và làm sâu rộng khả năng, nếu được tích hợp đúng cách trong hệ sinh thái.
Trong bối cảnh này, Singapore khao khát trở thành một người điều chỉnh – một người dẫn đầu toàn cầu trong các lĩnh vực AI lựa chọn, có tác động kinh tế và phục vụ Lợi ích Công cộng.
Do đó, chúng tôi sẽ thực hiện ba sự chuyển đổi từ Chiến lược Trí tuệ Nhân tạo Quốc gia đầu tiên của chúng tôi:
** Từ Cơ hội đến Bắt buộc. Mọi người “phải biết” về AI, không chỉ coi đó là “điều tốt có thể có”. Chúng ta cần cả chuyên gia kỹ thuật và người dùng thông thái để tối đa hóa tiềm năng của AI đối với Singapore.
** Từ Nơi địa phương đến Toàn cầu. Người dân và doanh nghiệp của chúng ta nên hoạt động với tâm huyết trở thành người dẫn đầu thế giới trong lĩnh vực AI. Singapore nên có mối liên kết mạnh mẽ với các mạng lưới đổi mới toàn cầu, làm việc cùng những người xuất sắc nhất để vượt qua những thách thức phức tạp xung quanh AI hiện nay (ví dụ như năng lượng, dữ liệu và đạo đức). Singapore phải đóng góp vào những đột phá và sản phẩm AI mà thế giới đánh giá cao.
** Từ Dự án đến Hệ thống. Để AI có tác động rộng rãi và tích cực đối với nền kinh tế và xã hội của chúng ta, Singapore phải vượt xa khỏi các Dự án Trí tuệ Nhân tạo Quốc gia nổi bật. Chúng tôi sẽ tiếp cận theo cách hệ thống, hội tụ các bên liên quan trong và ngoài Singapore để bổ sung vào nguồn lực, khả năng và cơ sở hạ tầng của chúng tôi, tăng tốc trao đổi ý kiến và triển khai các giải pháp có khả năng được kích thích bởi AI một cách quy mô lớn.
Chúng tôi tin rằng Singapore có thể và sẽ thành công, nhờ vào
(a) vị thế của chúng tôi như một đối tác toàn cầu đáng tin cậy và một trung tâm kinh doanh quan trọng,
(b) môi trường hoạt động thân thiện với đổi mới và doanh nghiệp,
(c) cơ sở kiến thức mạnh mẽ và lực lượng lao động có khả năng, và
(d) kết quả thành công trong việc biến đổi nền kinh tế của chúng tôi. Chúng tôi là một quốc gia của những người siêng năng, nổi tiếng với sự đáng tin cậy và chắc chắn, và trong tay những người này, AI có thể phát triển mạnh mẽ.
Với những niềm tin này, chúng tôi công bố Chiến lược Trí tuệ Nhân tạo Quốc gia thứ hai của Singapore (NAIS 2.0), đồng thời cũng sẽ định hình giai đoạn tiếp theo của hành trình Smart Nation của chúng tôi. Hợp tác cùng với mạng lưới quốc tế của bạn bè và đối tác, chúng tôi sẽ sử dụng AI như một lực lượng tích cực, tạo ra cơ hội kinh tế mới và cải thiện xã hội trên khắp mọi nơi.
